Suomi hyväksyttiin Avoimen hallinnon kumppanuusohjelmaan

Suomi hyväksyttiin 23.4.2013 kansainväliseen Avoimen hallinnon kumppanuusohjelmaan (Open Government Partnership, OGP) Lontoossa pidetyssä kumppanuusohjelman ohjausryhmän kokouksessa, jossa esiteltiin Suomen avoimen hallinnon toimintasuunnitelma. Samalla Suomi sitoutui OGP:n julistukseen (tiedote 23.4.2013).

OGP-ohjelmassa on tehty useita sitoumuksia siitä, miten edistää avointa toimintaa ja selkeätä kieltä, kansalaisten osallistumismahdollisuuksia sekä hallinnon mahdollistavaa roolia. Virallisten sitoumusten lisäksi näitä teemoja edistetään myös muilla tavoin. OGP-ohjelman toimeenpanovaiheessa valmistellaan sitoumusten toteuttamista ja ne pyritään viemään käytäntöön ripeällä aikataululla.

Verkkodemokratiaseura osallistuu OGP-työryhmän toimintaan ja raportteja on luvassa myöhemmin seuran FB-sivulla.

Ratkaisukeskeinen journalismi

Työpajassa 23.4.2013 pohdimme yhdessä Länsi-Savo lehden toimittajien kanssa joukkoistetun journalismin mahdollisuuksia. Demokratianäkökulman motivoimana tarkastelimme ns. ratkaisukeskeisen journalismin käyttömahdollisuuksia toimitustyössä. Kyseessä voidaan ajatella olevan eräänlainen tutkivan journalismin alaluokka, joka hyödyntää tieteellisellä metodilla jalostettua tietoa konkreettisten ongelmien ratkaisemisessa. Median tehtävänä on tarjota foorumi, jonka kautta yhteisöjen kokemuksellinen tieto ja tutkijoiden tutkimustulokset  saavat ansaitsemansa huomion ja tulevat hyödynnetyiksi eri ratkaisuvaihtoehtojen rakentamisessa ja vertailussa.

Sote-uudistukseenpankkikriisiin ja elinkeinopolitiikkaan liittyvät tuoreet esimerkit havainnollistavat , kuinka valikoivasti päättäjät asennoituvat valittua poliittista linjaa tukemattomaan tutkimustietoon. Riittävän julkisen huomion kohteena oleva tieto on keskimäärin vaikuttavampaa kuin syvälliset toteamukset asiantuntijaraportissa tai merkintä valiokunnan pöytäkirjassa.

Toisaalta taas itse uutisointi ei  useinkaan ole pystynyt selkiyttämään asioiden riippuvuussuhteita tai tuomaan esille erilaisia vaihtoehtoja, korkeintaan välittämään päätöksenteon sekavuuden ilmapiiriä tai julistamaan vaihtoehdottomuuden välttämättömyyttä. Konfliktiuutisoinnin terminologiaa lainatakseni, yleensä keskitytään kuvailemaan konfliktin osapuolten mekaanisia taktisia toimenpiteitä sen sijaan että keskityttäisiin avaamaan sitä, kuinka tilanteeseen on jouduttu tai mitä erilaisia ratkaisuvaihtoehtoja on olemassa. Jälkimmäinen toimintatapa tietysti vaatii resursseja ja siksi tutkivaa journalismia pitäisi pyrkiä joukkoistamaan nykyistä enemmän.

Ratkaisukeskeinen journalismi ei ole käsitteenä sen ristiriidattomampi kuin objektiivinen tieteen tekeminenkään. Ratkaisuja voidaan pyrkiä mahdollisimman objektiivisesti vertailemaan keskenään. Sekä toimittajat että tutkijat ovat ihmisiä, joilla on omat mieltymyksensä ja päähänpinttymänsä. Päätoimittajilla on oma linjansa, ja mainostajilla painotuksensa. Voidaanko siis luoda toimintamalleja, jotka mahdollistaisivat  riittävän luotettavan, toisaalta riittävän laaja-alaisen ja faktapohjaisen julkisen keskustelun polarisoivista aiheista?

Yksi mahdollisuus voisi olla entistä laajempi kaksiportaisen julkaisu- ja tiedontuotantomallin hyödyntäminen. Ensimäisessä vaiheessa tutkimustietoa jalostettaisiin neutraaliin välivarastoon. Tämä prosessi olisi jatkuva ja noudattaisi tieteellistä metodia. Välivaraston materiaalia voitaisiin jalostaa yksittäisistä kapea-alaisista tutkimusartikkeleista aina monialaisiksi politiikkasuosituksiksi. Prosessin kaikki materiaali ja tulokset olisivat  avoimia julkiselle kritiikille. Jalostusprosessiin osallistuminen olisi kaikille avointa.

Välivarastosta voisivat eri mediat nostaa esipureskeltua materiaalia oman artikkelituotantonsa pohjaksi. Juttujen mahdollinen värittyminen tai painottuminen ei julkaisuhierarkian korkeammilla tasoilla haittaisi, jos kaikki voisivat halutessaan palata välivarastoon tarkistamaan faktat. Kuvatun tyyppisen välivaraston prototyyppinä toimii esimerkiksi THL:n Opasnet-järjestelmä.

Kuvatunkaltainen tiedon esijalostus ja yhteistyö kiinnostuneiden amatöörien, tutkijoiden ja ammattijournalistien välillä toteutuu jo kahdessakin suomalaisessa palvelussa. Tutkivassa  uutispalvelu Huuhkajassa käyttäjät voivat ehdottaa juttujen aiheita, hankkia lähdemateriaalia ja osallistua aineiston analysointiin. Ammattitoimittajat jalostavat jutut julkaistaviksi, tietyntyyppisten lehtien lukijakuntaa kiinnostaviksi artikkeleiksi.  Yle taas on lanseerannut UutisetPlus-palvelun, jonne on mainittu olevan mahdollista tuottaa yhdessä Ylen toimittajien kanssa esimerkiksi datajournalistisia sovelluksia ja niitä tukevia artikkeleita. Useita muita esimerkkejä tutkijoiden ja journalistien yhteistyöstä ja välivarastotekniikasta on esitelty työpajamateriaalissa. Erityisen herkullisia mahdollisuuksia kiinnostaviin journalistisiin tuotoksiin avautuu lähitulevaisuudessa yleistyvien osallistuvien päätöksentekoprosessien kuten osallistuvan budjetoinnin tiimolta.

Uusi versio nettiäänestysjärjestelmästä julkaistu

Verkkodemokratiaseura julkaisi avoimena lähdekoodina ensimmäisen version yleiskäyttöisestä nettiäänestysjärjestelmästä syksyllä 2012. Järjestelmän vanha versio perustui OpenID-tunnistukseen, eikä se ollut asennettavissa kuin apteekin hyllyltä. Julkaisemme nyt uuden yksinkertaistetun kehitysversion koodista, jossa asennusohjeiden ja koodin dokumentaatiota on parannettu. Jatkamme myös asennusohjeiden selkeyttämistä tavoitteenamme tarjota järjestöille ja organisaatiolle helposti käytettävä äänestysjärjestelmä, joka mahdollistaa henkilövaalien tai luottamuksellisten kyselyjen järjestämisen minimaalisin marginaalikustannuksin.

Uuden järjestelmän avoimeen lähdekoodiin voi tututustua GitHub-palvelussa. Koodin avaamisen yksi tärkeä tarkoitus on sen luotettavuustason nostaminen. Tietotekniikan ammattilaiset voivat antaa suoraa palautetta, joiden perusteella esimerkiksi käytettävyyttä ja tietoturvaa voidaan edelleen parantaa.

Jos olet kiinnostunut äänestysjärjestelmän käyttämisestä omassa organisaatiossa voit ottaa yhteyttä sähköpostitse (toimisto@verkkodemokratia.fi) tai osallistua keskusteluun Facebook-ryhmässämme. Yhteyttä kannattaa ottaa myös, mikäli äänestysjärjestelmän dokumentaation parantaminen tai yleisen tietoisuuuden lisääminen nettiäänestyksiin liittyen kiinnostaa. Parhaillaan pohdiskelemme mm. kuvitettujen käyttö- ja asennusohjeiden tekemistä.

Päätösvalmistelu avoimeksi! -vertaisoppimistapahtuma 18.3.

Osallistumisen tavat muuttuvat nopeasti – eduskunta joukkoistaa lainvalmistelua ja kansalaiset voivat tehdä suoria lakialotteita verkossa. Miten ylioppilaskunta sekä aine- ja harrastejärjestöt voivat soveltaa avoimuuden periaatteita omassa toiminnassaan? Tamy järjestää ensimmäisenä Suomessa avoimen päätösvalmistelun vertaisoppimistapahtuman, tervetuloa!

Keynote-puheenvuoron esittää kansanedustaja Oras Tynkkynen, tulevaisuusvaliokunnan vpj (Vihreät) aiheesta joukkoistaminen demokratian uudistajana. Miksi eduskunta on avannut maastoliikennelain valmistelun avoimeksi prosessiksi verkkoon ja minkälaisia kokemuksia siitä on kertynyt?

Tapahtuman varsinainen anti on avoimen valmistelun käytännön opettelu. Ota siis mukaan oma koneesi! Vertaisopettajien johdolla kääritään hihat ylös ja harjoitellaan kokouksen esityslistan valmistelua verkossa uusilla yhteistyövälineillä. Opettajina toimivat useat avoimen tiedon ja demokratian edelläkävijät, mm. Joonas Pekkanen, Avoin ministeriö; Raimo Muurinen, Otavan opisto ja Sami Majaniemi, Verkkodemokratiaseura.

Continue reading